建言资政助发展凝心聚力惠民生

 ——市政协2022年履职综述

2022年,市政协在市委的坚强领导下,在省政协的有力指导下,聚焦全市经济社会发展中心工作,锚定人民政协新方位新使命,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,为爱我工小美、五年更辉煌,全面建设社会主义现代化幸福城市书写政协答卷。

提高站位,加强学习,把牢政协事业正确政治方向

深化党的创新理论武装。坚持落实“第一议题”制度,召开党组理论中心组学习会和党组(扩大)会议22次,开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈29次,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,持续深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把学习《习近平谈治国理政》第四卷与学习前三卷和学习习近平总书记视察江西重要讲话精神贯通起来,坚定捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

加强政协系统党的建设。以政治建设为统领,全面加强政协党的建设,定期召开专题会研究部署全面从严治党、意识形态工作,压实党组主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。组织委员和机关干部收听收看全省政协暨统战系统全面从严治党推进会,撰写心得体会237篇。开展政治谈话74人次、政治家访50人次,实现政治谈话和政治家访逐级全覆盖。健全党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等制度,发挥专委会功能性党支部作用,探索“党建+委员+党派”工作模式,不断推进党建工作与政协履职深度融合。

学习宣传贯彻党的二十大精神。开展“迎接二十大,委员在行动”系列活动,举办委员宣讲、主题视察等24项主题活动。第一时间传达学习党的二十大精神,组织机关全体干部职工集中收听收看党的二十大开幕会,印发《市政协学习宣传贯彻党的二十大精神阶段性安排》,通过党组理论中心组引领学、党组(扩大)会议集中学、常委会议交流学、委员培训辅导学、政协干部专题学等方式,深入学习领会党的二十大精神。主席会议成员带头深入基层一线宣讲阐释,引导广大委员和干部群众切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

围绕中心,服务大局,助推经济社会高质量发展

聚焦改革发展建真言。紧扣双“一号工程”,围绕增强数字政府效能助推数字经济发展开展座谈协商,形成的报告得到市委主要领导批示肯定。主席会议成员深入基层,就“推进营商环境优化升级”开展沉浸式调研,提出具有针对性和操作性的意见建议,市政府主要领导召开专题会议对报告落实情况进行研究部署。就我市电子信息产业、锂电产业、产业引导基金发展、工业节能降碳开展专题协商、对口协商,助力市委、市政府补齐发展短板。

聚焦“四地”目标出实招。就“塑造仙女湖七夕文化IP,奋力打造中三角旅游目的地”“优化区域发展,打造新宜吉合作主阵地”进行主席会议专题协商,相关报告获党政主要领导批示。围绕我市“双减”政策落实、城市交通管理提案办理情况展开专项监督,就提升颐养之家养老服务水平、婴幼儿照护服务开展等课题开展专题调研、自主调研,完成协商20项,形成政协专报、协商报告等成果22件,向市委、市政府提出15条对策建议,锚定“六个江西”和“四地”目标要求贡献智慧力量。

聚焦急难愁盼添助力。今年以来,委员参加社会服务活动1028人次,办好事实事892件,公益捐赠3200余万元。面对疫情,政协委员和机关干部职工各尽其能、各展所长,参与疫情防控6000余人次,捐款捐物1200多万元,提交社情民意信息11条,《社情民意》2期疫情防控专报获市委主要领导批示,参与援饶、援昌、援沪、援吉医疗20余人次,《委员奋战“疫线”有力度更有温度》在《人民政协报》报道,展现人民政协应有的使命担当。

关注民生,紧盯热点,助力全面建设幸福城市

提案办理惠民生。坚持市领导领衔督办重点提案制度,持续开展考核评价,不断提升办理质量。十届一次会议以来审查立案提案304件,市党政领导领办重点提案14件,提案办复率100%,一批群众关心、委员关注的实际问题得到解决。创新提案办理协商形式,构建提案人、承办单位、党政督查部门、提案委“四方联动”的面对面协商机制,《新余市政协通过提案工作积极践行全过程人民民主》在省政协《赣协通报》刊发。

“余快协商”解民忧。着力加强“赣事好商量·余快协商”建设,打造“钟家山商量”“企业家局长面对面”“农事好商量”等9个特色履职品牌,聚焦党政工作重点、群众关注点、社会治理难点,开展现场协商、家门口协商、民情恳谈视频会等协商活动56次。推动解决小区基础设施建设、道路交通整治、环境卫生问题等多件民生实事,为商户搭台,解决创业贷款、市场销售3亿多资金,真正发挥全过程人民民主独特优势,相关经验做法被《人民政协报》报道。

社情民意系民情。充分发挥社情民意“直通车”作用,向省政协报送社情民意信息137条,转报全国政协、省委43条,废弃秧盘回收处置、种粮农户的期盼等被省委采用,综合得分居全省设区市前列。编发《社情民意》15期,获党政领导批示10次,其中党政主要领导批示7次,关于设立营商环境投诉举报中心、打通交通堵点等建议得到有关部门采纳落实。

发挥优势,搭建平台,凝聚同心奋斗共识力量

打造服务平台。针对市政协十届二次会议大会发言提出建议,市政府主要领导牵头,将25篇发言分解成70多项具体举措,建立每月调度工作机制,办理落实服务发展建议。深入开展“大走访大调研大服务”,委员走访60多家民营企业,收集25个方面问题,提出33条建议,市委书记专门批示,市长召开“仙女湖夜话”政协委员联系民营企业专场活动,共商解决办法。《新余市政协聚焦“一号改革工程”协商建言促发展,助企纾困解难题》专报省政协,得到省政协主要领导批示肯定。挂点帮扶新农村建设、乡村振兴和党支部联系点12个,协调解决帮扶资金500多万元,贡献乡村振兴政协力量。

做实宣传平台。发挥“一微一网一刊”作用,讲好委员履职故事,在各级媒体上稿306篇。《江西新余市政协委员工作站特色活动解民忧》等稿件在《人民政协报》刊登,《香樟树下“唠家常”群众参与敞开说》获《江西政协报》优秀作品奖。通过省政协“委员通道”介绍新余“党建+颐养之家”民生品牌,8个“委员说变化”视频在省政协公众号展播,新余特色亮点工作得到广泛宣传。完善《新余战疫大事记》,真实记录我市战疫事迹和成果,弘扬抗疫精神,凝聚共识共为。

守正创新,激发活力,促进政协工作提质增效

致力解决“两个薄弱”。进一步完善机构设置,增设市政协人口资源环境委员会、民族和宗教委员会2个专委会,增加专委会主任、副主任职数各2名,增加行政编制2名。提拔重用、晋升职级干部12人,选调优秀年轻干部6人,将市政协新闻中心更名为市政协委员履职服务中心,增加事业编制3名,补齐人员力量短板,进一步优化干部队伍结构,切实激发履职新动能。

推进“书香政协”建设。把学习与业务相结合,线上线下协同推进。举办新任委员专题培训班,组织参加全国政协第139期干部培训班视频学习,举行“中央政协工作会议精神之再学习”“数字经济”等6次专题辅导讲座。打造“政协讲坛”,班子成员带头讲,机关干部“一人一课”。成立青年干部读书小组,围绕“创新人民政协工作”“学习习近平在地方工作系列纪实丛书”等主题开展8次学习交流,深化对党的创新理论认识,以学促行、以学促干。

加强队伍机制建设。抓牢委员工作主体,健全委员学习培训、服务管理、履职考核、常委年度述职等8项工作制度。规范机关运行机制,完善党组议事规则、主席会议制度、专委会通则等14项制度。坚持履职项目化、工作品牌化,实行每周工作调度、信息通报制度,扎实推进101项重点工作任务。

（作者系新余日报记者 聂姝敏）